山水間、上海根、科創(chuàng)廊——新近完成的松江新城總體設計，將這片土地上最有韻味、最顯價值、最具識別度的特質(zhì)進行融會貫通，形成了一種獨特的城市意象。不僅如此，這一輪規(guī)劃將松江在新城建設中對于過去、當下以及未來的思考，在新的歷史背景下進行了一次再創(chuàng)造、再升華，凝練成一幅更加令人向往、鼓舞奮進的藍圖。
記者近日獲悉，根據(jù)市委、市政府關(guān)于“新城發(fā)力”的重大戰(zhàn)略部署，松江區(qū)和市相關(guān)部門積極推進新城規(guī)劃，對標最高標準、最好水平，整體系統(tǒng)審視并優(yōu)化新城功能結(jié)構(gòu)和空間形態(tài)，取得階段性成果。同時，一批直面百姓需求、彌補發(fā)展短板的項目也在加速推進，將給市民持續(xù)帶來滿滿的獲得感。
為“望山望水”留白
即使100個人眼中有100個松江，但總有些元素是大家的必選項和公約數(shù)：松江區(qū)有上海最稀缺的山水資源，尤其是佘山以及黃浦江最清澈的上游段;松江區(qū)境內(nèi)留存著大量文物與歷史地標，彰顯出“上海之根”的定位;鏈接滬蘇浙皖9城的長三角G60科創(chuàng)走廊，發(fā)源于松江，也牽動長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略……這些是松江眺望未來的起點。
根據(jù)記者看到的松江新城設計方案，在提升城市功能、滿足產(chǎn)城融合發(fā)展需求的前提下，新城規(guī)劃特別注重引入美學元素，不僅是造城，更有幾分像是在繪制一幅舒朗開闊的山水畫卷。規(guī)劃者以精誠之心，把浪漫寫意化作了充滿細節(jié)的寫實。比如，通過精心規(guī)劃空間布局、城市輪廓、建筑地標，松江新城內(nèi)規(guī)劃出多條“視線走廊”——從北部的大學城、中央公園，到南部的松江樞紐、科技影都，這些標志性區(qū)域中，都給“望山、望水”預留了點位。
在松江新城，山不僅會以景“入城”，未來，山的意象和意境也會在城市中生根發(fā)芽。此前20年，按“花園城市”定位建設的松江城區(qū)，高樓不多，密度不大。而新一輪新城建設則會打破過往的節(jié)奏，造就新的城市中心和建筑群。為了讓這種“生長”能夠輝映、而不是單方面傾軋佘山的氣度，松江區(qū)仔細考慮了新城的高度，將以最遠離佘山的松江樞紐CBD為“峰”，然后沿南北方向作梯度下降。
從“去中心”到“再造中心”
雖然過去20年的松江一直重宜居，控密度，但換個角度看，“去中心”的松江存在集聚度不足的情況。未來，松江新城之“新”，關(guān)鍵可能在于要顯著提升城市的集聚度，再造一南一北兩個城市中心——“南部中心”將以松江樞紐公共中心為核，重點是基于發(fā)達的交通網(wǎng)絡提升城市功能輻射力，強化與長三角區(qū)域的鏈接;“北部中心”則圍繞松江中央公園打造，重點是提升周邊的生態(tài)魅力和公共活力，建設一個服務新城、輻射全區(qū)的高品質(zhì)綜合性新城中心。
在“南北雙心”外圈，依托四條既有河流天然形成的環(huán)狀水系，松江規(guī)劃了一個“公共活力環(huán)”。一方面，這個“環(huán)”將成為綠色珠鏈，串起“雙心”、大學城、倉城歷史風貌區(qū)、廣富林文化遺址、泰晤士小鎮(zhèn)等，使松江的千年歷史和現(xiàn)代風貌能在一個時空格局下轉(zhuǎn)換，凸顯“上海之根”的魅力;另一方面，沿著這個“環(huán)”，松江還會積極導入各類公共服務資源。
松江“產(chǎn)城融合”的特色鮮明，未來也將沿襲這一做法。根據(jù)規(guī)劃，新城將形成“東西兩翼多板塊”的產(chǎn)業(yè)空間布局。東西兩翼重點發(fā)展先進制造業(yè)，尤以新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥、集成電路為主;同時形成一些特色板塊，打造金融、科技、“雙創(chuàng)”等產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推進松江產(chǎn)城融合邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。為了把這些功能區(qū)塊以及新城、老城融合起來，松江還設計了“十字廊軸”，并將強化其引領作用——“廊”，即橫貫東西的G60科創(chuàng)走廊;“軸”，則是穿越南北的嘉松南路中央功能軸。
“樞紐中的樞紐”
當前的松江南站以北，就是規(guī)劃中的松江樞紐站站址。它既是松江新城作為長三角節(jié)點城市的門戶，也是未來的CBD核心區(qū)。近期，松江樞紐入選上海“五個新城”十大重點示范樣板區(qū)，可以預見，這里勢必成為新城未來發(fā)展中能量最集聚、亮點最鮮明的區(qū)塊。
松江樞紐的建設，依托于滬蘇湖鐵路，未來將吸納原松江南站的功能，最終形成9臺23線，總規(guī)模僅次于鐵路上海虹橋站和上海東站。除了國家鐵路外，松江樞紐還將集市域鐵路、軌道交通、有軌電車、長途客運、常規(guī)公交等多種交通方式于一體。因此，盡管上海在新城建設導則中提出“一城一樞紐”的設想，但松江樞紐可以說是其中最特別的一個，堪稱“樞紐中的樞紐”。
松江樞紐規(guī)劃整體范圍超過9平方公里，其中，最精華的核心區(qū)面積約2.47平方公里，全部建成后總建筑面積可達250萬平方米。經(jīng)過此前的國際方案征集以及專家評審，松江樞紐規(guī)劃方案已呼之欲出：它將采用“站城一體”、綜合開發(fā)的理念，以“城際門戶”和活力中心為定位，圍繞高鐵樞紐進行功能布局，集聚科創(chuàng)和現(xiàn)代服務業(yè)態(tài)，并提升公共中心的功能復合度和區(qū)域輻射力。
要讓人驚嘆，更要讓人幸福
新城的魅力，一方面在于它能否讓人感到驚嘆，但更重要的是，要讓人感到幸福。此輪新城規(guī)劃與建設過程中，“以人民為中心”的發(fā)展理念也是一以貫之。今年，松江新城建設領導小組辦公室一方面開門辦規(guī)劃，廣泛聽取市民意見，同時也加速補齊民生短板，確定并推動一批重大項目落地落實。
在“開門辦規(guī)劃”過程中，松江區(qū)展現(xiàn)出鮮明的民生導向和問題導向，經(jīng)過梳理，百姓對新城的期待集中于幾大瓶頸問題，比如，大家希望新城東西向的交通潮汐堵點能在新一輪建設中化解;希望教育和醫(yī)療事業(yè)能在“?；?rdquo;的基礎上，盡快導入更多優(yōu)質(zhì)資源……
面對這些市民群眾“急難愁盼”問題，松江新城規(guī)劃都給予了積極回應。以交通為例，松江區(qū)正在考慮構(gòu)建一條環(huán)繞新城的快速路，還將落實幾項重大工程，加強松江樞紐與虹橋樞紐間的通行能力。預計“十四五”時期，這幾個重大交通項目就有望建成。
事實上，除了用民生類重大項目呼應百姓關(guān)切，松江新城更注重在整體上構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)興旺、宜居宜業(yè)的發(fā)展態(tài)勢?？傮w上，松江新城將以G60科創(chuàng)走廊為戰(zhàn)略依托，以“松江樞紐”為戰(zhàn)略支撐，推進科創(chuàng)之城、樞紐之城、數(shù)字之城、人文之城、生態(tài)之城建設。
