繼《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》之后，《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》也來了!
隨之而來的，則是多項(xiàng)更有力政策落地，深港合作平臺(tái)再獲升級(jí)，具體有哪些“干貨”?A股市場(chǎng)對(duì)此有何反應(yīng)?記者為你一一梳理。
前海合作區(qū)將大擴(kuò)容
中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》6日發(fā)布，前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)(以下簡(jiǎn)稱前海合作區(qū))將打造粵港澳大灣區(qū)全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)，建設(shè)高水平對(duì)外開放門戶樞紐。
方案認(rèn)為，開發(fā)建設(shè)前海合作區(qū)是支持香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升粵港澳合作水平、構(gòu)建對(duì)外開放新格局的重要舉措，對(duì)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、增強(qiáng)香港同胞對(duì)祖國的向心力具有重要意義。
方案提出，到2025年，建立健全更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)新體制，初步形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的營商環(huán)境，高端要素集聚、輻射作用突出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，多輪驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新體系成效突出，對(duì)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的引擎作用日益彰顯。
到2035年，高水平對(duì)外開放體制機(jī)制更加完善，營商環(huán)境達(dá)到世界一流水平，建立健全與港澳產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)互聯(lián)互通、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)支撐的發(fā)展模式，建成全球資源配置能力強(qiáng)、創(chuàng)新策源能力強(qiáng)、協(xié)同發(fā)展帶動(dòng)能力強(qiáng)的高質(zhì)量發(fā)展引擎，改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)得到廣泛推廣。
根據(jù)方案，前海合作區(qū)總面積由14.92平方公里擴(kuò)展至120.56平方公里，擴(kuò)容面積逾8倍。
方案之中“干貨”滿滿
方案提出，要建立健全聯(lián)通港澳、接軌國際的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制;培育以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的金融業(yè)態(tài)。
產(chǎn)業(yè)方面，要聚焦人工智能、健康醫(yī)療、金融科技、智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、能源新材料等港澳優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，大力發(fā)展粵港澳合作的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。打造以海洋高端智能設(shè)備、海洋工程裝備、海洋電子信息(大數(shù)據(jù))、海洋新能源、海洋生態(tài)環(huán)保等為主的海洋科技創(chuàng)新高地。人才方面，要建設(shè)高端創(chuàng)新人才基地，完善國際人才服務(wù)、創(chuàng)新基金、孵化器、加速器等全鏈條配套支持措施。
方案提出，要用好深圳區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)相關(guān)政策，加快國有資本運(yùn)營公司改革試點(diǎn)，加強(qiáng)國有資本市場(chǎng)化專業(yè)化運(yùn)作能力，維護(hù)國有企業(yè)市場(chǎng)主體地位和經(jīng)營自主權(quán)。要?jiǎng)?chuàng)建信用經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，在市場(chǎng)監(jiān)管、稅收監(jiān)管、貿(mào)易監(jiān)管、投融資體制、綠色發(fā)展等領(lǐng)域，推進(jìn)以信用體系為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化改革創(chuàng)新。推進(jìn)與港澳跨境政務(wù)服務(wù)便利化，研究加強(qiáng)在交通、通信、信息、支付等領(lǐng)域與港澳標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則銜接。
方案提出，支持將國家擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放的政策措施在前海合作區(qū)落地實(shí)施，在與香港金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、人民幣跨境使用、外匯管理便利化等領(lǐng)域先行先試。開展本外幣合一銀行賬戶試點(diǎn)，為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效的銀行賬戶服務(wù)。支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)開展跨境證券投資等業(yè)務(wù)。支持國際保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在前海合作區(qū)發(fā)展。探索跨境貿(mào)易金融和國際支付清算新機(jī)制。支持香港交易所前海聯(lián)合交易中心依法合規(guī)開展大宗商品現(xiàn)貨交易。
此外，方案還提出，要為港澳青年在前海合作區(qū)學(xué)習(xí)、工作、居留、生活、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等提供便利。探索允許符合條件的港澳和外籍人士擔(dān)任前海合作區(qū)內(nèi)法定機(jī)構(gòu)職務(wù)。
深圳本地股紛紛大漲
前海擴(kuò)容的消息迅速引起熱議，有廣東網(wǎng)友稱，“一夜成為前海人”。
國家發(fā)改委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究中心戰(zhàn)略一室負(fù)責(zé)人、副研究員張燕表示，前海合作區(qū)擴(kuò)容有利于更多市場(chǎng)主體參與到前海發(fā)展中來，充分激發(fā)市場(chǎng)活力和潛力。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉則強(qiáng)調(diào)，此次前海合作區(qū)擴(kuò)容，擴(kuò)的是制度和創(chuàng)新，而不是地產(chǎn)。現(xiàn)有的政策環(huán)境下，靠這個(gè)規(guī)劃再炒一波地產(chǎn)是不可能的。
中國(深圳)綜合開發(fā)研究院副院長(zhǎng)郭萬達(dá)指出，雙區(qū)方案中的政策亮點(diǎn)主要是科技創(chuàng)新。前海首先是把科技發(fā)展體制機(jī)制的改革創(chuàng)新放在更重要的位置，科技體制創(chuàng)新中涉及科研的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才的吸引，也包括金融創(chuàng)新基金、孵化器、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，還特別強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字規(guī)則等。
前海合作區(qū)大擴(kuò)容的消息，也刺激了A股相關(guān)公司的股價(jià)。例如方案中被“點(diǎn)名”的深圳機(jī)場(chǎng)，9月7日開盤時(shí)一度漲停，最終收漲7.93%;而此前表示“參與了前海片區(qū)的水系生態(tài)治理規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢工作”的深水規(guī)院，則喜提“20cm”漲停，讓持股的股民喜笑顏開;四方精創(chuàng)開盤也一度“20cm”漲停，最終收漲9.40%;其他如德方納米、凱撒文化、招商蛇口等深圳本地股也紛紛大漲。(本報(bào)記者 陳雨禾)(部分內(nèi)容綜合央視新聞、羊城晚報(bào)等)
