(相關(guān)資料圖)
四川在線記者 蘭楠
“暫時(shí)不考慮。”“你們已經(jīng)推銷了很多次了,我們不需要,不要再打來了!”“你們?cè)趺粗牢业氖謾C(jī)號(hào)?”……盡管有關(guān)部門多次“亮劍”整治,但許多網(wǎng)友反映,各種營銷電話、詐騙電話仍然“呼個(gè)不停”。
如何營造更為清朗的通信環(huán)境?“你點(diǎn)題·我代言——四川日?qǐng)?bào)全媒體邀你上‘兩會(huì)’”互動(dòng)平臺(tái)上,這一話題也引發(fā)了網(wǎng)友和代表委員的關(guān)注和討論。
網(wǎng)友吐槽:
各種營銷電話應(yīng)接不暇,“他們比我還了解我的家庭情況”
“剛來成都的時(shí)候我為了租房登記過一次信息,已經(jīng)過去3年多了,到現(xiàn)在都還有推銷員打電話給我推薦房屋。”網(wǎng)友@王小魚抱怨說推銷電話總是防不勝防,“看到陌生號(hào)碼,接也不是,不接也不是。這種名為推銷,實(shí)為騷擾的電話為什么這么多?”
“房屋翻修重裝時(shí)裝修公司毛遂自薦的,汽車車險(xiǎn)到期為我推薦車險(xiǎn)的,還有藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為我女兒規(guī)劃課程。有時(shí)我真覺得,他們比我還了解我的家庭情況。”各種推銷電話讓網(wǎng)友@段段不勝其煩,更令她擔(dān)憂的是,為什么這些電話對(duì)她的情況“了如指掌”?
在“問政四川”網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái),“裝修公司電話騷擾”“買房后業(yè)主信息被‘精準(zhǔn)’泄露”“地產(chǎn)電話營銷騷擾”等投訴眾多。工業(yè)和信息化部發(fā)布的2022年第四季電信服務(wù)質(zhì)量情況顯示,12321受理中心當(dāng)季受理關(guān)于騷擾電話的投訴6.3萬件,受理關(guān)于垃圾短信的投訴4.3萬件。
全國人大代表王瑛:
要從制度機(jī)制層面督促倒逼運(yùn)營商承擔(dān)起責(zé)任
如何營造更為清朗的通信環(huán)境?這也是與會(huì)代表委員關(guān)心關(guān)注的話題。
全國人大代表王瑛。受訪者供圖
全國人大代表、民革四川省委會(huì)副主委、廣安市人民政府副市長王瑛認(rèn)為,廣告推銷類、房產(chǎn)中介類、詐騙類等電話“呼個(gè)不停”,像一塊“牛皮癬”,嚴(yán)重騷擾人們生活、侵犯群眾權(quán)益。這類電話屢禁不止,最大的癥結(jié)和根源在于商業(yè)利益的驅(qū)動(dòng),“目前,‘公民個(gè)人信息透露’已形成了一個(gè)完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈,其中受益的至少有非法買賣個(gè)人信息的企業(yè)或個(gè)人、開發(fā)電話騷擾程序的企業(yè)、實(shí)施電話騷擾的主體、有意無意監(jiān)管缺位的運(yùn)營商等。高額的利益回報(bào),令黑色利益鏈各方肆無忌憚。”
為此,王瑛在全國兩會(huì)上,帶來了“關(guān)于源頭治理騷擾電話 還群眾安寧生活”的建議,強(qiáng)調(diào)要從制度機(jī)制層面督促倒逼運(yùn)營商承擔(dān)起責(zé)任。“整治騷擾電話首先需從運(yùn)營商端入手。以現(xiàn)在的技術(shù)水準(zhǔn),運(yùn)營商完全有能力在很大程度上遏制騷擾電話。”王瑛建議,國家完善對(duì)運(yùn)營商的考核管理機(jī)制,把運(yùn)營商對(duì)騷擾電話的管控成效納入考核范疇,明確運(yùn)營商管控不力將承擔(dān)連帶責(zé)任,改變運(yùn)營商因看重業(yè)績而導(dǎo)致監(jiān)管缺位的現(xiàn)象,督促運(yùn)營商強(qiáng)化主叫號(hào)碼追蹤溯源和騷擾電話監(jiān)測攔截、風(fēng)險(xiǎn)提示等工作。
全國人大代表李世亮:
違法成本過低,是“頑疾”難以根治的重要原因
“在法律未有規(guī)定或權(quán)利人未明確同意的情況下,以電話、短信等方式侵?jǐn)_個(gè)人的生活安寧,屬于侵害隱私權(quán)的行為,侵權(quán)方應(yīng)依法承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。”全國人大代表、四川省律師協(xié)會(huì)會(huì)長李世亮介紹說,民法典規(guī)定,除法律另有規(guī)定或者權(quán)利人明確同意外,任何組織或者個(gè)人不得以電話、短信、即時(shí)通信工具、電子郵件、傳單等方式侵?jǐn)_他人的私人生活安寧。
“但現(xiàn)在對(duì)騷擾電話的治理處罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,違法成本過低,是騷擾電話‘頑疾’難以根治的重要原因。整治騷擾電話要全鏈條治理,綜合采用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等多種手段。”李世亮建議,應(yīng)該加大追責(zé)力度、增加追責(zé)手段,提高違法成本。
全國人大代表李世亮。受訪者供圖
李世亮進(jìn)一步建議:在加大行政處罰力度,讓違法者付出高額經(jīng)濟(jì)成本的基礎(chǔ)上,更加注重將懲治與社會(huì)信用管理和刑事處罰聯(lián)系起來,對(duì)其背后可能存在的個(gè)人信息泄露、倒賣等問題予以堅(jiān)決打擊,并將懲治結(jié)果向社會(huì)公布,真正形成“不敢違法、違不起法”的警示氛圍。
“另一方面,有的騷擾電話來電顯示具有迷惑性,更為嚴(yán)重的后果是冒充國家機(jī)關(guān)實(shí)施電信詐騙的犯罪活動(dòng)。”李世亮補(bǔ)充說,“建議對(duì)國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)外辦公電話實(shí)行去電強(qiáng)制實(shí)名顯示,保障群眾生活安寧。”
快來留言與代表委員互動(dòng)
目前,活動(dòng)已邀請(qǐng)首批入駐平臺(tái)的代表委員共8人,關(guān)注的方向涉及鄉(xiāng)村振興、文化教育、企業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、法治建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域。
參與方式
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