RCEP簽署和生效,對于嘉興促進貿(mào)易規(guī)模進一步擴大、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合和優(yōu)化、開辟企業(yè)走出去新通道、促進貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展、推動構(gòu)建新發(fā)展格局將產(chǎn)生巨大的影響。精準對接RCEP,搶抓機遇,打開合作新空間,對于促進嘉興市開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意義重大。
RCEP的成員是嘉興市的重要貿(mào)易伙伴。2020年,嘉興市共有5937家企業(yè)與RCEP成員國有貿(mào)易往來,實現(xiàn)外貿(mào)進出口總值985.16億元,同比增長7.28%。其中,日本、韓國分別是嘉興市第一大和第二大進口市場。韓國、日本和新加坡是嘉興市服務(wù)外包業(yè)務(wù)的重要來源國家。在雙向投資方面,2010年以來,嘉興市吸引來自RCEP成員國的外商投資項目共471個,合同利用外資56.03億美元、實際利用外資31.08億美元;截至2021年6月,全市對RCEP成員國投資項目223個,中方投資額68.93億美元,約占全市對外直接投資額的55.19%。
為了更好的搶抓RCEP機遇、積極承接紅利,嘉興市商務(wù)局細致梳理與RCEP成員國經(jīng)貿(mào)往來情況,并結(jié)合嘉興實際和提案內(nèi)容,提出搶抓協(xié)定機遇的建議。
推動對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,不斷提升綜合競爭力。大力開拓協(xié)定區(qū)域市場,全方位提升與RCEP成員國的合作層次,進一步拓展合作的廣度與深度,加大在裝備制造、綠色農(nóng)業(yè)、清潔能源、服務(wù)貿(mào)易等方面合作。加大對企業(yè)的指導,積極用好原產(chǎn)地累計規(guī)則,實現(xiàn)經(jīng)濟收益最大化。全面提升外貿(mào)競爭力,鼓勵外貿(mào)企業(yè)大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快品牌建設(shè),著力打造自主品牌,提升產(chǎn)品質(zhì)量。發(fā)展新型貿(mào)易業(yè)態(tài),推進服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,加快服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級,加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,加快發(fā)展跨境電商,支持企業(yè)在成員國建設(shè)布局一批海外倉。積極擴大進口,促進進口與產(chǎn)業(yè)深度融合、高效聯(lián)動,加快進口交易平臺建設(shè),開展進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建。
深耕日本韓國重點國家,打造高質(zhì)量外資首選地。強化對日韓招大引強,抓住RCEP框架下中日首次建立自貿(mào)關(guān)系的契機,全方位加強對日本合作,大力優(yōu)化營商環(huán)境,完善在日本、韓國、新加坡等招商網(wǎng)絡(luò)布局。建設(shè)國際合作示范區(qū),結(jié)合高能級產(chǎn)業(yè)生態(tài)園建設(shè),探索區(qū)域內(nèi)發(fā)展合作新模式,大力引進優(yōu)質(zhì)外資項目,打造國際合作示范區(qū)。加快構(gòu)建新型交流合作機制,圍繞日本、韓國、新加坡等重點國家加快構(gòu)建“五個一”工作機制,即:設(shè)立一個境外招商點,開展一系列雙向經(jīng)貿(mào)對接活動,招引一批世界500強和國際行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)投資項目,新發(fā)展一批友好城市,引進一批高端人才和先進技術(shù)。
加快融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)分工體系,提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。大力引進高質(zhì)量外資,加大力度引進世界500強、跨國公司區(qū)域總部、國際行業(yè)龍頭企業(yè)、國際隱形冠軍企業(yè)及世界一流功能性機構(gòu),建設(shè)高質(zhì)量外資集聚先行區(qū),精準開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,加快“鏈主型”企業(yè)、核心技術(shù)企業(yè)和關(guān)鍵部件制造企業(yè)招引。支持企業(yè)穩(wěn)步“走出去”,大力培育本土跨國公司,適度轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)鏈中成本密集型的環(huán)節(jié),培育境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),力爭建設(shè)一批與嘉興市產(chǎn)業(yè)相配套的緊密型產(chǎn)業(yè)基地。引導嘉興市企業(yè)入駐在東盟國家設(shè)立的經(jīng)貿(mào)合作園區(qū),建立生產(chǎn)基地。
建設(shè)先進制造業(yè)基地,提升嘉興制造能級。RCEP將使得擁有核心技術(shù)的高端制造產(chǎn)業(yè)鏈受益,而勞動力密集型產(chǎn)業(yè)將面臨更加激烈競爭,要補短板和鍛長板并重,注重加強核心技術(shù)研究,突破關(guān)鍵核心領(lǐng)域,夯實產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ),培育壯大形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,加快嘉興市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端環(huán)節(jié)攀升,培育核心企業(yè)創(chuàng)新能力,不斷提升國際分工地位,構(gòu)建堅實穩(wěn)固的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈體系,增強對區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的管控能力。
深化改革創(chuàng)新,打造國際一流營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革,聚焦提升貿(mào)易投資便利化水平,以市場化、法治化和國際化為導向在優(yōu)化營商環(huán)境方面持續(xù)發(fā)力,以進一步激發(fā)市場主體活力為導向,注重知識產(chǎn)權(quán)保護,加快對接國際規(guī)則,全力打造辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量好、投資成本低的一流營商環(huán)境。
全面對接國際規(guī)則,提升推進開放型經(jīng)濟能力。加強宣傳提升規(guī)則運用能力,提高企業(yè)利用自貿(mào)協(xié)定的意識,指導企業(yè)用足用好RCEP政策工具。提升從要素驅(qū)動向制度驅(qū)動發(fā)展能力,加強制度創(chuàng)新和改革試點經(jīng)驗推廣,推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,推動更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,加快在新發(fā)展格局下提升貿(mào)易救濟能力,要妥善做好貿(mào)易救濟,運用反傾銷、反補貼等手段,維護產(chǎn)業(yè)安全,應(yīng)對可能帶來的沖擊。鼓勵涉案企業(yè)積極參與應(yīng)訴、保護合法權(quán)益。 (韓 凱)