截至2022年底,我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)達(dá)10.67億,形成全球規(guī)模最大的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。然而,網(wǎng)絡(luò)在給人們帶來(lái)巨大便捷的同時(shí),又滋生出一些負(fù)面問(wèn)題。尤其是網(wǎng)絡(luò)暴力,不僅嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人的人格權(quán)益,還嚴(yán)重污染了互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。6月9日,最高法、最高檢、公安部三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》。那么,這份《征求意見(jiàn)稿》,在未來(lái)懲治網(wǎng)絡(luò)暴力行為,維護(hù)被害人權(quán)益方面,能起到哪些作用?《新聞1+1》連線中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員支振鋒,共同關(guān)注:網(wǎng)絡(luò)暴力,有“法”能治嗎?
如果治理不好網(wǎng)絡(luò)暴力 每個(gè)人都可能成為受害者
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中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員 支振鋒:當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)暴力已經(jīng)是網(wǎng)絡(luò)空間的社會(huì)公害。①對(duì)于個(gè)人來(lái)講,如果任由網(wǎng)暴肆虐,它會(huì)導(dǎo)致很多人名譽(yù)受損、人格被貶損、“社會(huì)性死亡”、精神失常,也有很多人失去了生命。②此外,網(wǎng)暴也會(huì)對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)秩序造成影響??梢哉f(shuō)如果治理不好網(wǎng)絡(luò)暴力,每個(gè)人都可能成為受害者。
網(wǎng)絡(luò)暴力,如何懲治施暴者?
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)暴力的施暴者,究竟該如何依法懲治?在6月9日最高法、最高檢、公安部,三部門(mén)公布的《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》中,就分別明確了誹謗罪、侮辱罪、侵犯公民個(gè)人信息罪等適用情況。除此之外,針對(duì)將網(wǎng)絡(luò)暴力延伸至線下的,可以以故意毀壞財(cái)物罪、尋釁滋事罪定罪;針對(duì)借網(wǎng)絡(luò)暴力事件實(shí)施的惡意營(yíng)銷(xiāo)炒作行為,可以以拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪定罪。
明確5類網(wǎng)暴行為,能涵蓋所有網(wǎng)暴行為嗎?
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員 支振鋒:①兩高一部的《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》明確了5類網(wǎng)絡(luò)暴力行為,覆蓋相對(duì)比較全面。因?yàn)樗丫W(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的主要形態(tài)和行為都已納入其中,并且將線上治理和線下治理相結(jié)合,結(jié)果治理和過(guò)程治理相結(jié)合。②此外也要看到,除了這5種行為之外,我國(guó)還有專門(mén)的《英雄烈士保護(hù)法》,懲治侵犯英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)的行為。另外,此次的《征求意見(jiàn)稿》重點(diǎn)打擊的是較為嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪行為。而對(duì)于一些較為輕微的網(wǎng)絡(luò)暴力行為,并不是不追究,還可以進(jìn)行民事追究和民事救濟(jì)。③此次《征求意見(jiàn)稿》非常重要的一點(diǎn)就是,它解決了網(wǎng)絡(luò)暴力的判斷難題。怎么構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)暴力,哪些類型是網(wǎng)絡(luò)暴力,以及哪些情形要予以從重處罰,這一次有了更細(xì)致和更明確的規(guī)定。
懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪 要切實(shí)矯正“法不責(zé)眾”錯(cuò)誤傾向
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員 支振鋒:①兩高一部《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》開(kāi)宗明義第一條就指出網(wǎng)暴的重要特征是,網(wǎng)絡(luò)暴力往往針對(duì)素不相識(shí)的陌生人實(shí)施。因此一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)暴力,被害人在確認(rèn)侵害人、收集證據(jù)等方面非常困難。②《征求意見(jiàn)稿》強(qiáng)調(diào)了公安機(jī)關(guān)要去落實(shí)協(xié)助取證的責(zé)任,這解決了一個(gè)非常重要的難點(diǎn)問(wèn)題。正是因?yàn)槟吧酥g很難取證、很難存證,所以我們往往覺(jué)得網(wǎng)絡(luò)暴力“法不責(zé)眾”,但實(shí)際上并不是這樣的。目前我國(guó)已經(jīng)有很多相應(yīng)的判例,對(duì)網(wǎng)暴施暴者進(jìn)行處罰。③此次《征求意見(jiàn)稿》如果能通過(guò),下一步網(wǎng)暴受害者就可以要求公安機(jī)關(guān)立案、協(xié)助取證,人民檢察院也可以在特定情況下介入提起公益訴訟。未來(lái)網(wǎng)暴“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)也應(yīng)該會(huì)得到消除。
面對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力,受害者該如何維權(quán)?
面對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力,被害人在確認(rèn)侵害人以及收集證據(jù)等方面,往往面臨重重困難,維權(quán)成本極高。6月9日,最高法、最高檢、公安部,三部門(mén)公布《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,便單獨(dú)將“法律救濟(jì)”列入其中。那么,具體有哪些“法律救濟(jì)”?對(duì)于網(wǎng)暴被害人,未來(lái),公檢法能提供哪些幫助?
治理網(wǎng)絡(luò)暴力,“水軍”和“平臺(tái)”要承擔(dān)什么責(zé)任?
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員 支振鋒:《征求意見(jiàn)稿》對(duì)此有特別規(guī)定。①在從重處罰情節(jié)里,列明組織網(wǎng)絡(luò)“水軍”“打手”的要加重處罰。②對(duì)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,也可以理解為“平臺(tái)”,《征求意見(jiàn)稿》明確,如果發(fā)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)暴力信息,平臺(tái)不僅不依法依規(guī)進(jìn)行處理,還推波助瀾去吃“流量飯”,如果構(gòu)成了嚴(yán)重的危害性后果,人民檢察院可以對(duì)它提起公益訴訟,它就有可能構(gòu)成拒不依法履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪,承擔(dān)更嚴(yán)重的刑事后果。對(duì)于“平臺(tái)”的追責(zé),一方面,如果“平臺(tái)”的法定代表人或直接負(fù)責(zé)人在案件中負(fù)有直接原因,構(gòu)成因果關(guān)系,可追究個(gè)人的刑事責(zé)任。另一方面,也可能對(duì)“平臺(tái)”進(jìn)行罰款。此外,網(wǎng)暴的受害者還有可能提起附帶民事訴訟。
來(lái)源:央視新聞
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