6月5日“世界環(huán)境日”來(lái)臨之際，湖南省檢察院召開(kāi)“生態(tài)檢察助力美麗中國(guó)建設(shè)”新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)通報(bào)了近五年來(lái)全省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展生態(tài)檢察工作情況，并回答了記者提問(wèn)。
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湖南省檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)談固在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，五年來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)服務(wù)打好污染防治和長(zhǎng)江修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)提供有力法治保障，共批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源保護(hù)類(lèi)犯罪案件521件2365人、起訴6800件11427人,督促修復(fù)耕地、林地17.7萬(wàn)畝,索賠生態(tài)環(huán)境損害賠償金3.3億元。
湖南省檢察院作為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)唯一單位獲評(píng)“第二屆中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)先進(jìn)集體”，26件生態(tài)環(huán)境類(lèi)公益訴訟案件入選全國(guó)指導(dǎo)性案例、典型案例，4件行政檢察監(jiān)督案件入選全國(guó)“土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)優(yōu)秀案件。
凝聚生態(tài)環(huán)境保護(hù)強(qiáng)大合力
五年來(lái)，湖南省檢察院高位推動(dòng)科學(xué)部署，先后出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能作用加強(qiáng)“一湖四水”生態(tài)環(huán)境資源司法保護(hù)的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代區(qū)域檢察協(xié)作服務(wù)和保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等制度文件，設(shè)立湘江流域、環(huán)洞庭湖、環(huán)東江湖等專(zhuān)業(yè)化檢察辦案機(jī)構(gòu)組織62個(gè)。
湖南省檢察院積極參與“一法一條例”等環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)修訂，推動(dòng)全省105個(gè)縣市區(qū)黨委、人大、政府出臺(tái)支持公益訴訟檢察工作的文件，并與省生態(tài)環(huán)境廳等15個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立聯(lián)席會(huì)議、信息交流反饋、線索移送、案件協(xié)查工作機(jī)制，會(huì)簽相關(guān)文件67份。省市縣三級(jí)均已建立“河（湖）長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制。
“四大檢察”協(xié)同發(fā)力
湖南全省檢察機(jī)關(guān)依法懲治破壞環(huán)境保護(hù)違法犯罪。五年來(lái)，共監(jiān)督立案244件，糾正漏捕128人，糾正移送起訴遺漏罪行214人，糾正遺漏同案犯251人，發(fā)出書(shū)面糾違535件。聯(lián)合部署開(kāi)展打擊整治非法采礦采砂違法犯罪、打擊整治稀土資源違法犯罪、打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。共辦理涉大氣、水、噪聲、固體廢物污染等環(huán)境資源民事監(jiān)督案件60件。
五年來(lái)，湖南全省檢察機(jī)關(guān)緊盯生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法司法中存在的突出問(wèn)題，制發(fā)檢察建議2990件。通過(guò)督促糾正違法、推動(dòng)和解、司法救助等方式化解行政爭(zhēng)議，促進(jìn)“案結(jié)事了政和”。
緊緊圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，聚焦中央環(huán)保督察、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片所涉湖南突出問(wèn)題等，先后部署開(kāi)展“一江一湖三山四水”環(huán)境資源保護(hù)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片突出問(wèn)題整治、礦山治理等數(shù)十個(gè)公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，掛牌督辦重大案件181件，推動(dòng)解決了一批“垃圾山”“黑水河”“污染礦”“違建房”“野生動(dòng)物黑色產(chǎn)業(yè)鏈”等突出問(wèn)題。
完善生態(tài)環(huán)境檢察制度
五年來(lái)，湖南全省檢察機(jī)關(guān)建立健全生態(tài)環(huán)境修復(fù)機(jī)制。對(duì)積極主動(dòng)修復(fù)生態(tài)環(huán)境的被告人依法從寬處罰，出臺(tái)《湖南省檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)作暫行規(guī)定》，推行異地修復(fù)、勞務(wù)代償?shù)忍娲孕迯?fù)方式。建立專(zhuān)家委員會(huì)和專(zhuān)家輔助人出庭制度。
此外，湖南全省檢察機(jī)關(guān)還建立健全跨行政區(qū)劃辦案和協(xié)作機(jī)制。建立健全集中管轄、指定管轄、掛牌督辦、提辦領(lǐng)辦機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于辦理跨行政區(qū)劃公益訴訟案件若干問(wèn)題的規(guī)定》等指導(dǎo)性文件。與湖北、貴州、重慶、廣東、福建、江西建立跨省級(jí)區(qū)劃管轄協(xié)作機(jī)制。湘潭、婁底兩地建立了水府廟水域和濕地保護(hù)的跨區(qū)劃協(xié)作機(jī)制。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟制度銜接。聯(lián)合出臺(tái)《湖南省生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查辦法》等6個(gè)文件，協(xié)同推進(jìn)省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施。探索“行政+檢察”聯(lián)合辦案模式，與省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立健全線索移送、信息共享等機(jī)制。近兩年支持政府辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件1344件、涉生態(tài)損害賠償金2.2億元。
瀟湘晨報(bào)記者周凌如 通訊員劉士琳
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