4月11日,市政府辦公室印發(fā)《慶陽市“十四五”應(yīng)急管理規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),是我市應(yīng)急管理體制改革后編制的第一個(gè)應(yīng)急管理領(lǐng)域五年規(guī)劃?!兑?guī)劃》從全面推進(jìn)應(yīng)急體制改革、有效構(gòu)建應(yīng)急管理體系,持續(xù)健全安全生產(chǎn)治理體系、切實(shí)增強(qiáng)事故防控能力,逐步完善防災(zāi)減災(zāi)體系、全面提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,深入推進(jìn)救援力量建設(shè)、大幅提升應(yīng)急救援能力,廣泛開展應(yīng)急宣傳教育、逐步提升社會協(xié)同應(yīng)對能力5個(gè)方面系統(tǒng)總結(jié)了全市“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等工作取得的顯著成效,深入分析研判了“十四五”時(shí)期全市應(yīng)急管理工作面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇。
《規(guī)劃》立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,緊緊把握建設(shè)隴東綜合能源化工基地和區(qū)域性中心城市的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化為主線,圍繞完善應(yīng)急管理體系,強(qiáng)化應(yīng)急管理綜合執(zhí)法能力,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,加強(qiáng)應(yīng)急物資保障能力建設(shè),全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故,有效應(yīng)對各類自然災(zāi)害,最大限度降低事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和損失等方面,科學(xué)確定了“十四五”時(shí)期全市應(yīng)急管理領(lǐng)域發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo),是未來五年指導(dǎo)全市應(yīng)急管理領(lǐng)域改革發(fā)展的重要遵循,對于保障慶陽老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
《規(guī)劃》展望,到2025年,建成“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急管理體制,形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效”的應(yīng)急管理體系。安全生產(chǎn)專業(yè)化監(jiān)管水平提高,綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管能力明顯增強(qiáng);防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制更加健全,基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約得到顯著改善;應(yīng)急指揮、救援處置和綜合保障能力大幅度提升,全社會風(fēng)險(xiǎn)防范意識和安全文明程度明顯提升,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。
《規(guī)劃》提出,全市“十四五”時(shí)期要完成加快新型應(yīng)急管理體系建設(shè)、加強(qiáng)應(yīng)急管理法制建設(shè)、深化應(yīng)急管理宣傳教育培訓(xùn)、加強(qiáng)應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作、加快科技支撐能力建設(shè)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、構(gòu)建安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系、深入推進(jìn)專業(yè)化隱患排查治理體系建設(shè)、深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理手段、建立健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制、加強(qiáng)綜合防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)、加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合防范能力建設(shè)、全面推動自然災(zāi)害防治九大工程建設(shè)、引導(dǎo)社會力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、加快實(shí)戰(zhàn)化的應(yīng)急指揮體系建設(shè)、優(yōu)化應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制、構(gòu)建災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案體系、完善應(yīng)急救援力量體系建設(shè)、軍民融合發(fā)展助力應(yīng)急管理能力建設(shè)20項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。同時(shí)緊扣應(yīng)急管理領(lǐng)域發(fā)展需求,以前瞻性和可行性的重點(diǎn)工程推動整體發(fā)展,確定了今后五年需要重點(diǎn)實(shí)施的11個(gè)重大工程項(xiàng)目。
《規(guī)劃》要求,各級政府和各有關(guān)部門要層層抓好落實(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮安委會辦公室、減災(zāi)委辦公室、消安委辦公室綜合協(xié)調(diào)作用;加強(qiáng)人才保障,努力打造能應(yīng)對不同災(zāi)種、滿足應(yīng)急管理需要,專業(yè)技術(shù)過硬,整體素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍;加大建設(shè)投入,建立健全政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的應(yīng)急管理體系投入機(jī)制;加強(qiáng)評估考核,分析檢查規(guī)劃實(shí)施效果,梳理規(guī)劃實(shí)施中存在的問題,確保規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項(xiàng)目如期完成。
標(biāo)簽: 應(yīng)急管理 安全生產(chǎn) 應(yīng)急指揮 應(yīng)急救援 自然災(zāi)害